Mensaje a la Nación 2025: 10 bombas legales de Boluarte

Tiempo de lectura: 5 min  |  Publicado 29 jul 2025 08:00 a. m.

Durante más de cuatro horas, la presidenta Dina Boluarte presentó anuncios que reconfiguran la agenda legislativa y de políticas públicas. Aquí va el top-10 jurídico imprescindible.

1. Proyecto de «Ley que Promociona la Industria para la Defensa»

El Ejecutivo lo remitirá al Congreso la primera semana de agosto. Autoriza SIMA, FAME y SEMAN a coproducir armamento y aeronaves con capital privado, estableciendo beneficios tributarios.^[1]

2. Dos megacárceles para 26 000 internos

Se construirán penales de 16 000 y 10 000 plazas (Lima Norte y costa de Arequipa) antes de 2026 para reducir el hacinamiento.^[2]

3. PRONAPRES contra la reincidencia juvenil

El nuevo Programa Nacional para la Prevención y Reinserción Social atenderá a 1 200 adolescentes en 20 distritos prioritarios.^[3]

4. Reforma remunerativa PNP (Ley 32185)

Reajuste de haberes y bonificaciones para 140 000 policías y pensionistas; el reglamento se publicará este trimestre.^[4]

5. Plan Estratégico de Modernización Policial 2025-2030

Presupuesto de S/ 9 200 millones para equipar a la PNP con 31 000 pistolas, 7 300 fusiles y 2 480 cámaras con IA.^[5]

6. Estrategia Nacional de Interdicción de la Minería Ilegal 2030

Articula 16 entidades públicas y replica la experiencia de Pataz y Madre de Dios para combatir minería ilegal, trata y lavado de activos.^[6]

7. Quince proyectos de ley de demarcación territorial

Buscan cerrar brechas limítrofes y destrabar inversión pública antes de diciembre.^[7]

8. Hoja de Ruta de Economía Circular 2050 + Línea Base Ambiental

Define indicadores obligatorios de eficiencia de recursos y control de emisiones para empresas públicas y privadas.^[8]

9. Reserva nacional «Mar Tropical de Grau» y tres nuevas ACR

El SINANPE sumará más de 11 000 km² protegidos en Tumbes, Piura, Cajamarca, Loreto y Ucayali.^[9]

10. Compromiso de reforma integral del sistema de justicia

La presidenta ofreció concertar consensos para modernizar procesos constitucionales y reducir la duración de los juicios.^[10]

¿Qué sigue?

• Los proyectos 1 y 7 se debatirán en la segunda legislatura que inicia el 15 de agosto.
• Reglamentos del Plan PNP y de la estrategia minera: plazo máximo de 60 días.
• La Hoja de Ruta de Economía Circular abrirá consulta pública en septiembre 2025.

Descarga el discurso completo (PDF, 97 págs.) aquí.

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Preguntas frecuentes

¿Cuándo se presentará la ley de industria para la defensa?

Durante la primera semana de agosto 2025, según el anuncio presidencial.^[1]

¿Qué norma respalda el reajuste salarial de la PNP?

La Ley 32185, publicada el 06 ene 2025, cuyo reglamento está en elaboración.^[4]

¿Dónde estarán ubicadas las nuevas cárceles?

Los estudios preliminares apuntan a Lima Norte y la costa de Arequipa.^[2]

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1. Mensaje a la Nación, 28 jul 2025, min 32:10 – estrategia de industria para la defensa.
2. Ibíd., min 48:02 – anuncio de los dos penales.
3. Ibíd., min 57:24 – creación de PRONAPRES.
4. Diario Oficial El Peruano, 06 ene 2025, Ley 32185.
5. Mensaje a la Nación, min 1:12:50 – modernización policial.
6. Ibíd., min 1:26:15 – interdicción minera.
7. Ibíd., min 1:38:40 – demarcación territorial.
8. Ibíd., min 1:49:00 – economía circular.
9. Ibíd., min 2:03:20 – Mar Tropical de Grau.
10. Ibíd., cierre – reforma del sistema de justicia.