La Junta Nacional de Justicia (JNJ) ha dispuesto el inicio de una investigación disciplinaria contra el fiscal superior y coordinador del sistema de extinción de dominio, Alonso Raúl Peña Cabrera Freyre. Esta medida surge a raíz de una denuncia presentada por el colaborador eficaz José Horacio Cánepa Torre, quien alega un posible apartamiento de los criterios establecidos por el Tribunal Constitucional en una sentencia sobre la aplicación temporal de la extinción de dominio.

Hechos Materia de Investigación

La investigación de la JNJ se centra en la decisión del fiscal Alonso Peña Cabrera de anular el archivo de una indagación por extinción de dominio y ordenar un nuevo pronunciamiento. Según la denuncia de José Horacio Cánepa Torre, esta acción contravendría una sentencia del Tribunal Constitucional que establece límites a la aplicación temporal de la extinción de dominio, específicamente para hechos anteriores al 2 de febrero de 2019.

Los hechos se remontan al 25 de junio de 2024, cuando se homologó el acuerdo de colaboración eficaz de Cánepa. Posteriormente, el 9 de diciembre de 2024, la Sexta Fiscalía de Extinción de Dominio archivó la indagación en su contra. Sin embargo, ese mismo día, el fiscal Peña Cabrera dejó sin efecto dicho archivo y dispuso la continuación de las indagaciones. Cánepa Torre ha manifestado que los bienes objeto de la extinción de dominio son los mismos que forman parte de su colaboración eficaz y están relacionados con eventos ocurridos entre 2009 y 2015, lo que podría generar dos procesos por los mismos hechos y afectar su capacidad para pagar la reparación civil, poniendo en riesgo su acuerdo de colaboración.

Tipificación Penal y Marco Jurídico Aplicable

La JNJ busca determinar si los fundamentos empleados por el fiscal superior Alonso Peña Cabrera para anular el archivo y ordenar la continuación de las indagaciones se ajustaron a sus deberes funcionales. La investigación se enfoca en esclarecer si su decisión, particularmente en lo referido al alcance de la sentencia del Tribunal Constitucional y la aplicación del criterio de ilicitud patrimonial permanente, es compatible con las obligaciones de un fiscal superior.

De acreditarse una inconducta funcional, esta podría ser calificada como falta muy grave, lo que, de probarse, podría constituir causal de destitución del cargo. La controversia jurídica radica en la interpretación y aplicación de la sentencia del TC sobre el Decreto Legislativo 1373, que regula la extinción de dominio, y si los hechos investigados a Cánepa, al ser anteriores a la fecha límite establecida por el TC, debieron ser excluidos del proceso de extinción.

Preguntas Frecuentes

¿Cuál es la implicancia de la investigación de la JNJ para el fiscal Alonso Peña Cabrera?

La investigación busca determinar si el fiscal incurrió en una inconducta funcional al apartarse de una sentencia del Tribunal Constitucional. De confirmarse una falta muy grave, podría enfrentar la destitución de su cargo.

¿Qué hechos específicos motivaron la denuncia del colaborador eficaz José Horacio Cánepa Torre?

La denuncia se originó porque el fiscal Peña Cabrera anuló el archivo de una indagación por extinción de dominio contra Cánepa, a pesar de que los hechos investigados datan de 2009-2015, lo que, según Cánepa, contradice una sentencia del TC sobre la aplicación temporal de la extinción de dominio.