El diputado Christian Aranda Vásquez, del grupo parlamentario Renovación Popular, ha presentado el Proyecto de Ley N.° 00609/2026-2031-CD, que busca modificar la Ley N.° 29409 para ampliar la licencia por paternidad de 10 a 28 días calendario consecutivos. Esta iniciativa beneficiaría a trabajadores de los sectores público y privado, incluyendo al personal de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas, con el objetivo de fortalecer la protección del recién nacido durante sus primeros 28 días de vida.
Hechos
La propuesta legislativa, impulsada por el diputado Christian Aranda Vásquez, plantea una reforma significativa en la Ley N.° 29409, que actualmente concede 10 días de licencia por paternidad. El proyecto busca extender este periodo a 28 días calendario consecutivos para casos de parto natural o cesárea. Asimismo, se propone elevar de 20 a 28 días el descanso para nacimientos prematuros y partos múltiples. Se mantienen los 30 días de licencia para situaciones de nacimiento con enfermedad congénita terminal, discapacidad severa o complicaciones graves en la salud de la madre.
El proyecto conserva las opciones para el inicio del cómputo de la licencia: desde la fecha de nacimiento, desde el alta médica de la madre o del recién nacido, o a partir del tercer día anterior a la fecha probable de parto, previa acreditación médica. Adicionalmente, se mantiene la disposición que permite al padre acceder a la licencia por maternidad de la madre en caso de su fallecimiento durante el parto o el goce de dicho descanso. También se ratifica el derecho a utilizar las vacaciones pendientes después de la licencia por paternidad, comunicando al empleador con 15 días de anticipación a la fecha probable de parto.
Marco Jurídico Aplicable
La exposición de motivos del Proyecto de Ley N.° 00609/2026-2031-CD fundamenta la ampliación de la licencia por paternidad en la necesidad de proteger el interés superior del niño, especialmente durante el periodo neonatal, definido por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Panamericana de la Salud (OPS) como los primeros 28 días de vida. Se argumenta que el plazo vigente de 10 días resulta insuficiente para cubrir esta etapa crucial de vulnerabilidad.
El marco jurídico invocado incluye los artículos 4 y 6 de la Constitución Política del Perú, que establecen el deber y derecho de los padres de alimentar, educar y dar seguridad a sus hijos. También se citan la Convención sobre los Derechos del Niño y la Ley N.° 30466. La propuesta se apoya en estadísticas que revelan la alta mortalidad neonatal: en 2022, el 47% de las muertes de menores de cinco años ocurrió en el periodo neonatal, y en 2025, el Ministerio de Salud registró 2209 muertes neonatales. La presencia del padre durante estas primeras semanas se considera vital para la vigilancia y detección oportuna de signos de alarma.
La iniciativa busca modificar específicamente el artículo 2 de la Ley N.° 29409, manteniendo las demás disposiciones de dicha ley. En caso de aprobación, la ampliación sería exigible desde el día siguiente de su publicación, y el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) y en coordinación con la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR), deberá adecuar el reglamento de la Ley N.° 29409 (Decreto Supremo N.° 014-2010-TR) en un plazo máximo de 60 días hábiles.
Preguntas Frecuentes
¿Cuál es el objetivo principal de esta propuesta de ley?
El objetivo principal es fortalecer la protección del recién nacido durante sus primeros 28 días de vida, considerados una etapa fundamental para su cuidado y desarrollo, promoviendo una mayor participación del padre en las responsabilidades familiares y contribuyendo a la vigilancia y detección oportuna de signos de alarma en el hogar.
¿Qué pasos debe seguir el proyecto para convertirse en ley?
El Proyecto de Ley N.° 00609/2026-2031-CD es una propuesta legislativa que aún debe seguir el trámite correspondiente en el Congreso de la República para su debate, aprobación y posterior promulgación, antes de que pueda entrar en vigencia.
